湖北大学:建设“清廉湖大” 劲吹“沙湖清风”
近年来,湖北大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神,对标落实湖北省委关于推进清廉湖北和清廉学校建设的部署要求,着力打造了以“两责联动”“四措并举”“五心共融”“六风和拂”为内核的“清廉湖大”暨“沙湖清风”党风廉政建设工作品牌。相关经验做法及工作成效得到省纪委监委主要领导肯定,并在省纪委监委网站、湖北卫视频道等多家主流媒体报道。
一、坚持“两责联动”,同频共振
学校党委切实扛起“清廉湖大”建设主体责任,从抓好顶层设计迅速“切题”,围绕加强组织领导认真“答题”。2021年9月,出台《关于推进“清廉湖大”建设 打造“沙湖清风”工作品牌的实施方案》,2022——2023年连续两年制定“清廉湖大”建设年度重点任务清单。坚持党建与“清廉湖大”建设同部署同推进,每半年召开1次党委常委会专题研究解决“清廉湖大”建设瓶颈和短板,并把“清廉湖大”建设情况作为党组织书记抓基层党建述职评议和落实党风廉政建设责任制等年度考核的重要内容,倒逼责任落实。
学校纪委认真履行“清廉湖大”建设监督责任,着力防治建设中的形式主义问题。成立工作专班加强明察暗访、调研督导,并在网站上开设“沙湖清风”专栏,通过集中展示二级单位有关建设工作情况,持续营造创先争优氛围。聚焦重点领域、关键环节,出台《湖北大学重点领域关键环节监督工作办法》《湖北大学纪检监察与审计工作协同机制实施办法》《湖北大学纪检监察部门再监督工作办法》等制度,协助党委不断压实二级单位主体责任。2022年4月,牵头开展“清廉湖大”建设专项调研,推动全体校领导分别带队到分管和联系单位调研督导。
二、坚持“四措并举”,打组合拳
一是加强纪法宣教。坚持常态化宣纪释法,把纪法教育融入检查督导、任前廉政谈话、问题线索处置、以案促改、受处理人员回访教育、廉洁过节提醒等日常工作中。综合运用党课讲廉、会议提廉、谈话醒廉、以案说廉、课堂学廉、媒体宣廉、活动促廉、测试考廉、档案鉴廉、文化润廉等方式,着力打造“十廉”教育体系。
二是健全制度清单。学校各单位聚焦权力运行关键环节、关键岗位不断加强制度建设,着力抓好源头防控。2022年,以落实巡视整改任务为契机,全校共制定修订各类管理制度40个;现阶段,二级单位在建有《党风廉政风险点防控手册》和主体责任清单、监督责任清单的基础上,正在持续建设“小微权力”清单,着力构建党风廉政建设“一册三清单”基本制度体系。
三是打造“阳光工程”。按照组织领导有力、制度机制健全、责任链条压实、工作程序到位、公开渠道畅通、台账档案完备的总体要求,学校聚焦重点领域、重要岗位、关键环节,持续打造了“阳光基建”“阳光财务”“阳光采购”“阳光后勤”“阳光招生”“阳光人事”“阳光选任”“阳光助学”和“阳光教育基金”等九项“阳光工程”。
四是严肃监督执纪。学校党委认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》等党内法规和有关文件,以党内监督为主导,领导推动各类监督贯通协调,并把运用监督执纪“第一种形态”纳入日常工作。校纪委、监察专员办公室聚焦监督执纪问责主责主业,立足“监督的再监督”,突出政治监督首责、紧盯日常监督重点、加强专项监督检查,精准运用“四种形态”特别是“第一种形态”,不断释放正风肃纪反腐工作推力。
三、坚持“五心共融”,齐抓共建
为汇聚“清廉湖大”共建合力,学校党委提出了领导全心治校、干部精心管理、教师倾心育人、员工热心服务、学生潜心学习“五心共融”建设要求。
领导全心治校,主体是校领导班子成员,总的要求是把加强党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,捍卫“两个确立”;切实履行管党治党、办学治校主体责任,一体确保正确办学方向、确保校园安全稳定、确保高质量发展;认真执行党委领导下的校长负责制、党风廉政建设责任制、“三重一大”制度要求等,严实践行党的群众路线,全身心投入,着力推进学校治理体系和治理能力现代化。
干部精心管理,主体是中层管理干部,总的要求是在提高政治站位、落实“一岗双责”,保持清正廉洁的基础上不断强化责任担当,在学校总体规划下,精心谋划、精心管理、精心落实,坚持做到“五比”,即在学校中心工作上比贡献大小,在业务完成情况上比同行位次,在自身发展上比每年工作成果的增量,在班子团结上比考核测评,在服务质量上比群众公认度。
教师倾心教学,主体是专任教师,总的要求是把习近平总书记提出的“大先生”“筑梦人”“系扣人”等殷切期望内化于心,把习近平总书记强调的“三个牢固树立”“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”“六要”等师德要求外化于行,把老师作为第一身份,把教书育人作为第一职责,把师德师风作为第一标准,把打造“金课”作为第一工作。
员工热心服务,主体是行政管理、教辅实验和后勤、安保、医务等一线职工,要求树牢每个岗位都是学校的一面旗帜、每位师生都是自己“家人”的意识,以真诚的态度、饱满的热情,在服务中讲纪律、讲担当、讲奉献,坚决摈弃以往服务部门存在的“门难进、脸难看、事难办”等不正之风。
学生潜心学习,主要任务是教育引导广大学生始终把学习放在第一位,心无旁骛,专心致志,立德修身,从现在做起,从自己做起,勤学、修德、明辨、笃实,求真学问,练真本领。
四、坚持“六风和拂”,一体推进
学校党委在“清廉湖大”建设实施方案中明确提出,“清朗党风、清明政风、清正教风、清新学风、清廉家风和清风文化一体建设,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”,并围绕坚定正确政治方向、落实管党治党责任、营造良好政治生态、大力弘扬严实作风、坚持正确用人导向、完善学校治理体系、规范重点领域管理、不断优化校园服务、狠抓师德师风建设、抓好廉洁课堂建设、严格学生学业管理、深化清廉家庭创建、凝聚清廉家庭建设合力、建好宣传教育阵地、建设“十廉”教育体系、打造廉洁文化精品等16项重点任务,细化为34条具体举措。
经过近三年的持续推进,“清廉湖大”建设成效明显,“沙湖清风”品牌聚气成形。一是汇聚了共建力量。学校及二级单位层层动员部署、组织推动,让“清廉湖大”“沙湖清风”在校园广为传播,凝聚了同题共答、人人参与、全校推进的共建合力。二是传播了清廉种子。“十廉教育”得到综合运用、充分运用,宣纪释法工作实现常态化开展,并呈现一批喜闻乐见的活动载体。三是推动了内部治理。学校管党治党、办学治校的制度短板不断补齐,新时代廉洁文化建设立足“大研究”、嵌入“大思政”、实现“大宣传”,九项“阳光工程”进一步筑牢重点领域、关键环节党风廉政防控堤坝。